中國污水處理行業(yè)市場存在的主要問題有相關(guān)政策、法規(guī)體系尚不完善;城鎮(zhèn)污水處理正處于行政管理體制的轉(zhuǎn)型階段,與市場化的要求還有一定的差距;部分城市污水處理廠的經(jīng)營、監(jiān)督主體混淆不清;收費(fèi)制度實(shí)施不到位;投融資體制亟待完善;地方配套的污水收集管網(wǎng)建設(shè)滯后,污水收集率低,很多城鎮(zhèn)污水處理廠的水量水質(zhì)與設(shè)計(jì)要求相差較大;對企業(yè)排污監(jiān)督制度的不完善,部分工業(yè)企業(yè)存在不達(dá)標(biāo)排放甚至偷排現(xiàn)象,對城市污水處理廠水質(zhì)形成很大的沖擊,影響污水廠的正常運(yùn)行。
為推動中國污水處理行業(yè)的健康發(fā)展,必須完善各種排污收費(fèi)、污水資源化監(jiān)督管理等的法制規(guī)范建設(shè);推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,在工業(yè)企業(yè)的新建和升級改造時采用BAT技術(shù),實(shí)現(xiàn)原材料的減量化、再循環(huán)、再利用,以“污水資源化”為基本,從源頭上減少污水及污染物的產(chǎn)生量;促進(jìn)污水處理行業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、市場化,在政府的培育、引導(dǎo)、監(jiān)督下,推動污水處理和再生水回用的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展;施行科學(xué)合理的運(yùn)營管理體制,積極推行PPP、BOT、ABS和“一體化”運(yùn)營模式;加強(qiáng)政府部門、企業(yè)自身、社會公眾的參與監(jiān)督意識;設(shè)立環(huán)?;鹩糜谔幚硗话l(fā)污染事件和對廢棄工業(yè)企業(yè)殘留污染的治理。
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